習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，很多未來產(chǎn)業(yè)的興起是靠企業(yè)一步步突破帶動的。要發(fā)揮企業(yè)主體作用，推動各類創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，大力培育核心技術(shù)領(lǐng)先、創(chuàng)新能力強(qiáng)的科技領(lǐng)軍企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)向前沿和高端領(lǐng)域邁進(jìn)。

企業(yè)突破帶動是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯。從技術(shù)端看，培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)是涵蓋基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、中試驗(yàn)證等諸多環(huán)節(jié)的長鏈條工程，需要人才、技術(shù)、資本、數(shù)據(jù)等要素融合，而科技領(lǐng)軍企業(yè)在整合產(chǎn)學(xué)研用各方資源方面往往具備一定優(yōu)勢，在破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題上擁有較強(qiáng)能力。從產(chǎn)業(yè)端看，未來產(chǎn)業(yè)的競爭是創(chuàng)新主體的競爭。企業(yè)具有敏銳的市場嗅覺，善于捕捉消費(fèi)需求，牽引技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品迭代，以更高效率將技術(shù)構(gòu)想轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)。

當(dāng)前，我國企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占全國研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出的比重近80%，企業(yè)已經(jīng)邁上創(chuàng)新前臺，但投身未來產(chǎn)業(yè)還面臨創(chuàng)新投入大、研發(fā)風(fēng)險高、成果轉(zhuǎn)化難等痛點(diǎn)。我國能否在全球未來產(chǎn)業(yè)競爭中搶占先機(jī)，關(guān)鍵在于能否破除堵點(diǎn)卡點(diǎn)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。

讓企業(yè)在未來產(chǎn)業(yè)中大顯身手，需推動各類創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚。

在人才方面，近年來一些高校和科研院所的科研人員到企業(yè)擔(dān)任“科技副總”，取得了良好效果。接下來應(yīng)進(jìn)一步打破體制機(jī)制壁壘，暢通人才在高校、科研院所與企業(yè)間的雙向流動渠道。此外，對企業(yè)引進(jìn)頂尖科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊給予更多支持，評價“指揮棒”也應(yīng)向產(chǎn)業(yè)一線傾斜，在涉及未來產(chǎn)業(yè)的重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)、評審中，提高產(chǎn)業(yè)界專家權(quán)重和產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)考核比重。

在資金方面，未來產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險高，回報周期長，需壯大耐心資本。政府投資基金應(yīng)聚焦重點(diǎn)賽道，引導(dǎo)各類社會資本主動布局、積極參與未來產(chǎn)業(yè)，為企業(yè)提供從種子期到成長期的全周期資金支持。當(dāng)前不少企業(yè)在研發(fā)費(fèi)用加計扣除等政策紅利下實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破，還要繼續(xù)給予這類稅收優(yōu)惠和財政補(bǔ)貼，降低企業(yè)創(chuàng)新成本。

在平臺方面，建設(shè)中試基地等公共服務(wù)載體，推動高校院所的儀器設(shè)備等資源向企業(yè)開放共享。同時，多措并舉掃清資源流動障礙，讓企業(yè)敢投、愿投、能投。

領(lǐng)軍企業(yè)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展，能帶動一整條產(chǎn)業(yè)鏈升級，催生一批專精特新中小企業(yè)。因此，要構(gòu)建梯隊完整的企業(yè)生態(tài)。一方面，精心培育科技領(lǐng)軍企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，通過“揭榜掛帥”“賽馬制”讓更多有實(shí)力的企業(yè)承擔(dān)重大項(xiàng)目，充分發(fā)揮頭雁的引領(lǐng)整合作用；另一方面，重視數(shù)量龐大的創(chuàng)新型中小企業(yè)，通過稅收優(yōu)惠、專項(xiàng)補(bǔ)貼等措施，支持其在細(xì)分領(lǐng)域勇于探索、做專做精，形成大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展局面。

前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)不能“撒胡椒面”，應(yīng)集中力量攻堅優(yōu)勢領(lǐng)域。企業(yè)要立足自身稟賦深耕細(xì)作，不盲目跟風(fēng)，避免同質(zhì)化競爭。政府應(yīng)當(dāng)好引導(dǎo)者和服務(wù)員，構(gòu)建讓企業(yè)敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、樂于創(chuàng)新的良好環(huán)境。前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)意味著探索“無人區(qū)”，面對發(fā)展的不確定性，還要實(shí)施包容審慎的監(jiān)管模式，激勵創(chuàng)新、包容失敗，讓今天的未來產(chǎn)業(yè)成長為明天的支柱產(chǎn)業(yè)。

來源：經(jīng)濟(jì)日報