在全國科技大會、國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會、兩院院士大會上的講話

（2024年6月24日）

習(xí)近平

各位院士，同志們、朋友們：

  這次大會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)關(guān)鍵時期召開的一次科技盛會。首先，我代表黨中央，向獲得2023年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵的集體和個人表示熱烈祝賀！向兩院院士和廣大科技工作者致以誠摯問候！向與會的外籍院士和國際科學(xué)界的朋友們表示熱烈歡迎！

  科技興則民族興，科技強則國家強。我們黨歷來高度重視科技事業(yè)發(fā)展。黨的十八大以來，黨中央深入推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提出加快建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略任務(wù)，確立2035年建成科技強國的奮斗目標，不斷深化科技體制改革，充分激發(fā)科技人員積極性、主動性、創(chuàng)造性，有力推進科技自立自強，我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革?；A(chǔ)前沿研究實現(xiàn)新突破，在量子科技、生命科學(xué)、物質(zhì)科學(xué)、空間科學(xué)等領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng)成果，微分幾何學(xué)兩大核心猜想被成功證明，化學(xué)小分子誘導(dǎo)人體細胞實現(xiàn)重編程，二氧化碳人工合成淀粉實現(xiàn)“技術(shù)造物”。戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域迎來新跨越，“嫦娥”攬月，“天和”駐空，“天問”探火，“地殼一號”挺進地球深處，“奮斗者”號探秘萬米深海，全球首座第四代核電站商運投產(chǎn)。創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，集成電路、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，第一顆6G衛(wèi)星發(fā)射成功，北斗導(dǎo)航提供全球精準服務(wù)，國產(chǎn)大飛機實現(xiàn)商飛，高鐵技術(shù)樹起國際標桿，新能源汽車為全球汽車產(chǎn)業(yè)增添新動力，生物育種、新藥創(chuàng)制、綠色低碳技術(shù)助力糧食安全和健康中國、美麗中國建設(shè)?？萍俭w制改革打開新局面，科技管理體制實現(xiàn)重塑，國家戰(zhàn)略科技力量加快布局，創(chuàng)新主體和人才活力進一步釋放。國際開放合作取得新進展，主動發(fā)起國際科技合作倡議，牽頭組織國際大科學(xué)計劃，我國作為全球創(chuàng)新重要一極的影響力持續(xù)提升。這些都為建成科技強國打下了堅實基礎(chǔ)。

  在新時代科技事業(yè)發(fā)展實踐中，我們不斷深化規(guī)律性認識，積累了許多重要經(jīng)驗。主要是：堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強黨中央對科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，觀大勢、謀全局、抓根本，保證科技事業(yè)發(fā)展始終沿著正確方向前進。堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，立足自力更生、艱苦奮斗，發(fā)揮我國社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢，推進高水平科技自立自強，把科技命脈和發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，樹牢抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來的理念，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、保障高水平安全。堅持“四個面向”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加強科技創(chuàng)新全鏈條部署、全領(lǐng)域布局，全面增強科技實力和創(chuàng)新能力。堅持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力，堅決破除束縛科技創(chuàng)新的思想觀念和體制機制障礙，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科技競爭優(yōu)勢。堅持推動教育科技人才良性循環(huán)，統(tǒng)籌實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，一體推進教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)。堅持培育創(chuàng)新文化，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新基因，營造鼓勵探索、寬容失敗的良好環(huán)境，使崇尚科學(xué)、追求創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。堅持科技開放合作造福人類，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，為應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)、促進人類發(fā)展進步貢獻中國智慧和中國力量。這些經(jīng)驗彌足珍貴，必須長期堅持并在實踐中不斷豐富發(fā)展。

  各位院士，同志們、朋友們！

  當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展?？茖W(xué)研究向極宏觀拓展、向極微觀深入、向極端條件邁進、向極綜合交叉發(fā)力，不斷突破人類認知邊界。技術(shù)創(chuàng)新進入前所未有的密集活躍期，人工智能、量子技術(shù)、生物技術(shù)等前沿技術(shù)集中涌現(xiàn)，引發(fā)鏈式變革。與此同時，世界百年未有之大變局加速演進，科技革命與大國博弈相互交織，高技術(shù)領(lǐng)域成為國際競爭最前沿和主戰(zhàn)場，深刻重塑全球秩序和發(fā)展格局。雖然我國科技事業(yè)發(fā)展取得了長足進步，但原始創(chuàng)新能力還相對薄弱，一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，頂尖科技人才不足，必須進一步增強緊迫感，進一步加大科技創(chuàng)新力度，搶占科技競爭和未來發(fā)展制高點。

  黨的二十大明確了以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的中心任務(wù)。中國式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要靠科技創(chuàng)新培育新動能。必須充分認識科技的戰(zhàn)略先導(dǎo)地位和根本支撐作用，錨定2035年建成科技強國的戰(zhàn)略目標，加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌謀劃，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。

  我們要建成的科技強國，應(yīng)當(dāng)具有居于世界前列的科技實力和創(chuàng)新能力，支撐經(jīng)濟實力、國防實力、綜合國力整體躍升，增進人類福祉，推動全球發(fā)展。必須具備以下基本要素：一是擁有強大的基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力，持續(xù)產(chǎn)出重大原創(chuàng)性、顛覆性科技成果。二是擁有強大的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力，有力支撐高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。三是擁有強大的國際影響力和引領(lǐng)力，成為世界重要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。四是擁有強大的高水平科技人才培養(yǎng)和集聚能力，不斷壯大國際頂尖科技人才隊伍和國家戰(zhàn)略科技力量。五是擁有強大的科技治理體系和治理能力，形成世界一流的創(chuàng)新生態(tài)和科研環(huán)境。

  各位院士，同志們、朋友們！

  現(xiàn)在距離實現(xiàn)建成科技強國目標只有11年時間了。我們要以“十年磨一劍”的堅定決心和頑強意志，只爭朝夕、埋頭苦干，一步一個腳印把這一戰(zhàn)略目標變?yōu)楝F(xiàn)實。

  第一，充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，加快推進高水平科技自立自強。要完善黨中央對科技工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制，加強戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施、重大任務(wù)、科研力量、資源平臺、區(qū)域創(chuàng)新等方面的統(tǒng)籌，構(gòu)建協(xié)同高效的決策指揮體系和組織實施體系，凝聚推動科技創(chuàng)新的強大合力。要充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府各方面作用，調(diào)動產(chǎn)學(xué)研各環(huán)節(jié)的積極性，形成共促關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的工作格局。要加強國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，優(yōu)化定位和布局，完善國家實驗室體系，增強國家創(chuàng)新體系一體化能力。要保持戰(zhàn)略定力，堅持有所為有所不為，突出國家戰(zhàn)略需求，在若干重要領(lǐng)域?qū)嵤┛萍紤?zhàn)略部署，凝練實施一批新的重大科技項目，形成競爭優(yōu)勢，贏得戰(zhàn)略主動。要提高基礎(chǔ)研究組織化程度，完善競爭性支持和穩(wěn)定支持相結(jié)合的投入機制，強化面向重大科學(xué)問題的協(xié)同攻關(guān)，同時鼓勵自由探索，努力提出原創(chuàng)基礎(chǔ)理論、掌握底層技術(shù)原理，筑牢科技創(chuàng)新根基和底座。

  第二，扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。融合的基礎(chǔ)是增加高質(zhì)量科技供給。要聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，針對集成電路、工業(yè)母機、基礎(chǔ)軟件、先進材料、科研儀器、核心種源等瓶頸制約，加大技術(shù)研發(fā)力度，為確保重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主安全可控提供科技支撐。要瞄準未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，加快新一代信息技術(shù)、人工智能、量子科技、生物科技、新能源、新材料等領(lǐng)域科技創(chuàng)新，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。要積極運用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。

  融合的關(guān)鍵是強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。要充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)龍頭作用，鼓勵中小企業(yè)和民營企業(yè)科技創(chuàng)新，支持企業(yè)牽頭或參與國家重大科技項目。要引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研機構(gòu)密切合作，面向產(chǎn)業(yè)需求共同凝練科技問題、聯(lián)合開展科研攻關(guān)、協(xié)同培養(yǎng)科技人才，推動企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新。

  融合的途徑是促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。要依托我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢和超大規(guī)模市場優(yōu)勢，加強國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，完善政策支持和市場服務(wù)，促進自主攻關(guān)產(chǎn)品推廣應(yīng)用和迭代升級，使更多科技成果從樣品變成產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)。要做好科技金融這篇文章，引導(dǎo)金融資本投早、投小、投長期、投硬科技。

  第三，全面深化科技體制機制改革，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，針對我國科技創(chuàng)新組織化協(xié)同化程度不高，科技資源分散、重復(fù)等問題，深化科技管理體制改革，統(tǒng)籌各類創(chuàng)新平臺建設(shè)，加強創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織。完善區(qū)域科技創(chuàng)新布局，強化央地協(xié)同聯(lián)動，打造具有全球影響力的創(chuàng)新高地。要改進科技計劃管理，深化科技經(jīng)費分配和管理使用機制改革，賦予科研單位和科研人員更大自主權(quán)，提升科技創(chuàng)新投入效能。

  近年來，為科研人員松綁減負工作取得了積極進展，但也有不少科研人員反映，各種非學(xué)術(shù)負擔(dān)仍然較重。要堅持“破四唯”和“立新標”相結(jié)合，加快健全符合科研活動規(guī)律的分類評價體系和考核機制。要完善科技獎勵、收入分配、成果賦權(quán)等激勵制度，讓更多優(yōu)秀人才得到合理回報、釋放創(chuàng)新活力。要持續(xù)整治濫發(fā)“帽子”、“牌子”之風(fēng)，讓科研人員心無旁騖、潛心鉆研，切實減少為報項目、發(fā)論文、評獎勵、爭資源而分心傷神。

  第四，一體推進教育科技人才事業(yè)發(fā)展，構(gòu)筑人才競爭優(yōu)勢?？萍紕?chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育，教育、科技、人才內(nèi)在一致、相互支撐。要增強系統(tǒng)觀念，深化教育科技人才體制機制一體改革，完善科教協(xié)同育人機制，加快培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型人才隊伍。

  當(dāng)前，我國人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新供需不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。要堅持以科技創(chuàng)新需求為牽引，優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，切實提高人才自主培養(yǎng)水平和質(zhì)量。要把加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量作為重中之重，著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才。要突出加強青年科技人才培養(yǎng)，對他們充分信任、放手使用、精心引導(dǎo)、熱忱關(guān)懷，促使更多青年拔尖人才脫穎而出。

  要實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，加快形成具有國際競爭力的人才制度體系，構(gòu)筑匯聚全球智慧資源的創(chuàng)新高地。

  人才成長和發(fā)展，離不開創(chuàng)新文化土壤的滋養(yǎng)。要持續(xù)營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會氛圍，大力弘揚科學(xué)家精神，激勵廣大科研人員志存高遠、愛國奉獻、矢志創(chuàng)新。要加強科研誠信和作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，推動形成風(fēng)清氣正的科研生態(tài)。

  第五，深入踐行構(gòu)建人類命運共同體理念，推動科技開放合作?？萍歼M步是世界性、時代性課題，唯有開放合作才是正道。國際環(huán)境越復(fù)雜，我們越要敞開胸懷、打開大門，統(tǒng)籌開放和安全，在開放合作中實現(xiàn)自立自強。

  要深入踐行國際科技合作倡議，拓寬政府和民間交流合作渠道，發(fā)揮共建“一帶一路”等平臺作用，牽頭組織好國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，支持各國科研人員聯(lián)合攻關(guān)。要積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，深度參與全球科技治理，同世界各國攜手打造開放、公平、公正、非歧視的國際科技發(fā)展環(huán)境，共同應(yīng)對氣候變化、糧食安全、能源安全等全球性挑戰(zhàn)，讓科技更好造福人類。

  各位院士，同志們、朋友們！

  建設(shè)科技強國，科技戰(zhàn)線重任在肩、使命光榮！希望兩院院士作為科技界杰出代表，沖鋒在前、勇挑重擔(dān)，當(dāng)好科技前沿的開拓者、重大任務(wù)的擔(dān)綱者、青年人才成長的引領(lǐng)者、科學(xué)家精神的示范者，為我國科技事業(yè)發(fā)展再立新功！希望廣大科技工作者自覺把學(xué)術(shù)追求融入建設(shè)科技強國的偉大事業(yè)，銳意進取、追求卓越，創(chuàng)造出無愧時代、不負人民的新業(yè)績！

  建設(shè)科技強國，是全黨全國的共同責(zé)任。各級黨委和政府要認真貫徹黨中央決策部署，切實加強對科技工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)管理，全力做好服務(wù)保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要重視學(xué)習(xí)科技新知識，增強領(lǐng)導(dǎo)和推動科技工作的本領(lǐng)。

  各位院士，同志們、朋友們！

  把我國建設(shè)成為科技強國，是近代以來中華民族孜孜以求的夢想，一代又一代中華兒女為之殫精竭慮、不懈奮斗?，F(xiàn)在，歷史的接力棒已經(jīng)交到了我們這一代人手中。我們要樹立雄心壯志，鼓足干勁、發(fā)憤圖強、團結(jié)奮斗，朝著建成科技強國的宏偉目標奮勇前進！

來源：新華社